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广安市人力资源和社会保障局关于印发广安市规范特殊工种提前退休审批工作指导意见的通知
【发布时间:2017-11-02 17:12:51】  【浏览量:   【信息来源:广安市人力资源和社会保障局】

广安人社发〔2016130

 

广安市人力资源和社会保障局

关于印发广安市规范特殊工种提前退休

审批工作指导意见的通知

 

各区市县人力资源和社会保障局,广安经开区、枣山园区、协兴园区人力资源和社会保障部门,市级有关企业:

经局领导同意,现将《广安市规范特殊工种提前退休审批工作指导意见》印发你们,请结合实际认真组织实施。

 

广安市人力资源和社会保障局

2016109

 

广安市人力资源和社会保障局办公室        2016年10月9


广安市规范特殊工种提前退休审批工作

指导意见

 

近年来,我市在特殊工种提前退休审批工作中存在管理不够规范、信息报告不及时、审核把关不严等问题,为进一步规范特殊工种提前退休审批工作,现就有关问题提出如下指导意见。

一、严格审批条件

(一)按特殊工种办理提前退休的人员,必须同时具备以下条件,即:1.国有企业、县以上集体所有制企业职工(含其改制后的企业),并按规定参加企业职工基本养老保险15年(含视同缴费年限)以上;2.年龄男年满55周岁、女年满45周岁;3.从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年,从事井下、高温工作累计满9年,从事其他有害身体健康工作累计满8年。

(二)特殊工种认定必须坚持“跨行业不比照、无目录不纳入”。严格执行行业主管部门确定的特殊工种名录,不得以同工种名称、同专业性质或同劳动条件为由,参照其它行业特殊工种执行;不得扩大特殊工种审批范围。

(三)特殊工种提前退休审批必须坚持以审查职工个人完整原始档案为主,旁证资料为辅的原则。对原始档案资料中,由于历史原因造成档案记载不完善,需要提供补充证据材料的,必须是当年财务工资报表、考勤记录、劳保凭证等原件,签署复印意见并加盖单位或档案管理部门的公章后方可有效。对需要提供原始工资表予以佐证的,原则上应每年度至少提供二张标有工种名称的原始工资表(上、下半年)。对提供的复印资料有疑虑的或对档案最早记载年龄大于身份证年龄的情况,应调取金保工程基本养老保险数据库和养老保险登记卡数据等措施予以调查核实。

(四)对职工从事多类特殊工种且单类特殊工种年限不够的,可将其从事多类特殊工种的实际工作年限相加计算,并按年限最长的特殊工种类别予以确定。

二、严格审批流程

(一)申报程序

符合国家规定办理特殊工种提前退休手续的职工,应在达到提前退休年龄的上一个月,由其本人向企业提出办理特殊工种提前退休的书面申请,企业在本单位办公场所予以公示,接受职工监督。公示内容应包括拟提前退休职工的工作单位、姓名、性别、出生年月、参工时间、所从事特殊工种的名称和起止时间(累计年限)、养老保险缴费年限等,公示期应为7天以上。公示无异议,企业应填写《企业职工从事特殊工种单位承诺书》(附件1),由企业负责人和劳资负责人签名,加盖单位印章后,将退休人员个人书面申请及档案、单位承诺书、公示佐证材料一并报参保关系所在地人力资源和社会保障部门审批。企业已不存在的,由职工本人向参保关系所在地人力资源和社会保障部门提出办理特殊工种提前退休的书面申请,并填写《从事特殊工种单位承诺书》(附件2)。

(二)审批程序

一般程序:市人力资源和社会保障局实行行政审批科初审与养老保险科复核联合审核制度,各县(市、区)、园区人力资源和社会保障部门可参照执行。若申报资料不齐全或不清楚的应及时通知申请人补充相关原始资料,并向申请人送达《特殊工种提前退休审批补充资料通知书》(附件3);若申报资料齐全且符合特殊工种提前退休规定的,由人力资源和社会保障部门分管领导审批后,通知申请人填报《企业职工退休(职)审批表》及《职工基本养老金核定表》;若审核发现不符合特殊工种提前退休条件的,应出具《不予批准提前退休通知书》(附件45)。

特殊程序:审核中出现申请职工档案资料遗失或严重不完整的、出生时间或参工时间难以认定的、特殊工种记载不规范、累计从事特殊工种年限难以认定等情形之一的,应实行会商(审)制度。市人力资源和社会保障局由局分管领导召集行政审批科、养老保险科、基金监督科、市社保局负责人进行会商,提出初步意见后,提交局长办公会集体研究决定。

 (三)公示程序

通过审批的特殊工种提前退休人员基本信息须及时在参保关系所在地人力资源和社会保障部门门户网站和办理窗口予以公示,公示期应为7天以上。公示期间无举报投诉的,方可办理退休手续;若有举报投诉的,应予以调查核实,并严格按照相关规定进行处理。

三、严格审批备案

设有特殊工种的企业应加强职工档案管理工作,对涉及职工特殊工种工作经历的相关材料及时归档,妥善保管,确保档案资料的真实性和完整性,并于每年3月底前向参保关系所在地人力资源和社会保障部门如实填报本单位上一年度的《特殊工种岗位工作人员花名册》(附件6)。各县(市、区)、园区人力资源和社会保障部门应加强对各企业报送资料的审查和管理,并及时报送市人力资源和社会保障局行政审批科备案。对于报送的《特殊工种岗位工作人员花名册》将作为退休审查的重要依据之一。

 

附件:1.企业职工从事特殊工种单位承诺书

2.从事特殊工种承诺书

3.特殊工种提前退休补充资料通知书

4.不予批准提前退休通知书(单位)

5.不予批准提前退休通知书(个人)

6.特殊工种岗位工作人员花名册

 

 

 

附件1

 

企业职工从事特殊工种单位承诺书

 

我单位XXXXXX人,分别为XXX,经初审全部符合特殊工种提前退休条件,我单位申报的资料真实、完整,未提供虚假材料。

以上情况属实,如有虚假,本人及本单位愿按照《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八十八条、第九十四条和《刑法》第二百六十六条等法律法规的规定承担法律责任。

 

 

                         承诺单位(公章):

                         单位负责人签字:

                         劳资负责人签字:

                         时间:         

 

 

 

 

 

 

附件2

 

从事特殊工种承诺书

 

本人(姓名)XXX,生于XXXX月,现年XX周岁,于XXXX月参加工作。系XXX单位职工,原从事XXX等特殊工作,累计XX年,符合从事特殊工种提前退休条件,现申请退休。本人承诺提交的申报材料真实、完整,未提供虚假材料。

以上情况属实,如有虚假,本人愿按照《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八十八条、第九十四条和《刑法》第二百六十六条等法律法规的规定承担法律责任。

 

 

承诺人:

  间:     月 日

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

特殊工种提前退休补充资料通知书

 

申请人XXX

经审查,你提交的特殊工种提前退休档案材料不齐全、内容不清楚,请尽快补充下列资料。待资料补充完善后,继续按规定程序审核办理。

需要补充的资料如下:

一、

二、

三、

......

 请于收到本通知书之日起30日内提交补充资料,逾期不提交视为主动放弃。

 

                            XXX人力资源和社会保障局

       

 

 

 

收件人签字:             收件时间:      

 

附件4

 

不予批准提前退休通知书(单位)

 

XXX

 你单位于XXXXXX日提交的XXX同志特殊工种提前退休申请资料收悉。经审查,不符合特殊工种提前退休条件,本局决定不予批准提前退休。

理由如下:

......

 

 

请你单位在收到本通知书后及时将通知内容告知当事人。当事人如不服本决定,可在接到通知之日起六十日内依法向本级人民政府或上一级人力资源和社会保障部门申请行政复议,或在六个月内向XXX人民法院提起行政诉讼。

 

 

                            XXX人力资源和社会保障局

     

 

 

收件人签字:             收件时间:      

附件5

 

不予批准提前退休通知书(个人)

 

XXX

 你于XXXXXX日提交的特殊工种提前退休的材料收悉。经审查,不符合特殊工种提前退休条件,本局决定不予批准提前退休。

理由如下:

......

 

 

如不服本决定,可在接到通知之日起六十日内依法向本级人民政府或上一级人力资源和社会保障部门申请行政复议,或在六个月内向XXX人民法院提起行政诉讼。

 

 

                      XXX人力资源和社会保障局

    

 

 

 

收件人签字:             收件时间:      


附件6

XXX单位XXX年特殊工种岗位工作人员花名册

单位(盖章):                  填表人:                    联系电话:

序号

    

 

性别

出生年月

参工时间

工作部门

工种名称

本年度从事

特殊工种时间

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


广安市人力资源和社会保障局关于印发广安市规范特殊工种提前退休审批工作指导意见的通知
发布时间:2017-11-02 17:12:51

广安人社发〔2016130

 

广安市人力资源和社会保障局

关于印发广安市规范特殊工种提前退休

审批工作指导意见的通知

 

各区市县人力资源和社会保障局,广安经开区、枣山园区、协兴园区人力资源和社会保障部门,市级有关企业:

经局领导同意,现将《广安市规范特殊工种提前退休审批工作指导意见》印发你们,请结合实际认真组织实施。

 

广安市人力资源和社会保障局

2016109

 

广安市人力资源和社会保障局办公室        2016年10月9


广安市规范特殊工种提前退休审批工作

指导意见

 

近年来,我市在特殊工种提前退休审批工作中存在管理不够规范、信息报告不及时、审核把关不严等问题,为进一步规范特殊工种提前退休审批工作,现就有关问题提出如下指导意见。

一、严格审批条件

(一)按特殊工种办理提前退休的人员,必须同时具备以下条件,即:1.国有企业、县以上集体所有制企业职工(含其改制后的企业),并按规定参加企业职工基本养老保险15年(含视同缴费年限)以上;2.年龄男年满55周岁、女年满45周岁;3.从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年,从事井下、高温工作累计满9年,从事其他有害身体健康工作累计满8年。

(二)特殊工种认定必须坚持“跨行业不比照、无目录不纳入”。严格执行行业主管部门确定的特殊工种名录,不得以同工种名称、同专业性质或同劳动条件为由,参照其它行业特殊工种执行;不得扩大特殊工种审批范围。

(三)特殊工种提前退休审批必须坚持以审查职工个人完整原始档案为主,旁证资料为辅的原则。对原始档案资料中,由于历史原因造成档案记载不完善,需要提供补充证据材料的,必须是当年财务工资报表、考勤记录、劳保凭证等原件,签署复印意见并加盖单位或档案管理部门的公章后方可有效。对需要提供原始工资表予以佐证的,原则上应每年度至少提供二张标有工种名称的原始工资表(上、下半年)。对提供的复印资料有疑虑的或对档案最早记载年龄大于身份证年龄的情况,应调取金保工程基本养老保险数据库和养老保险登记卡数据等措施予以调查核实。

(四)对职工从事多类特殊工种且单类特殊工种年限不够的,可将其从事多类特殊工种的实际工作年限相加计算,并按年限最长的特殊工种类别予以确定。

二、严格审批流程

(一)申报程序

符合国家规定办理特殊工种提前退休手续的职工,应在达到提前退休年龄的上一个月,由其本人向企业提出办理特殊工种提前退休的书面申请,企业在本单位办公场所予以公示,接受职工监督。公示内容应包括拟提前退休职工的工作单位、姓名、性别、出生年月、参工时间、所从事特殊工种的名称和起止时间(累计年限)、养老保险缴费年限等,公示期应为7天以上。公示无异议,企业应填写《企业职工从事特殊工种单位承诺书》(附件1),由企业负责人和劳资负责人签名,加盖单位印章后,将退休人员个人书面申请及档案、单位承诺书、公示佐证材料一并报参保关系所在地人力资源和社会保障部门审批。企业已不存在的,由职工本人向参保关系所在地人力资源和社会保障部门提出办理特殊工种提前退休的书面申请,并填写《从事特殊工种单位承诺书》(附件2)。

(二)审批程序

一般程序:市人力资源和社会保障局实行行政审批科初审与养老保险科复核联合审核制度,各县(市、区)、园区人力资源和社会保障部门可参照执行。若申报资料不齐全或不清楚的应及时通知申请人补充相关原始资料,并向申请人送达《特殊工种提前退休审批补充资料通知书》(附件3);若申报资料齐全且符合特殊工种提前退休规定的,由人力资源和社会保障部门分管领导审批后,通知申请人填报《企业职工退休(职)审批表》及《职工基本养老金核定表》;若审核发现不符合特殊工种提前退休条件的,应出具《不予批准提前退休通知书》(附件45)。

特殊程序:审核中出现申请职工档案资料遗失或严重不完整的、出生时间或参工时间难以认定的、特殊工种记载不规范、累计从事特殊工种年限难以认定等情形之一的,应实行会商(审)制度。市人力资源和社会保障局由局分管领导召集行政审批科、养老保险科、基金监督科、市社保局负责人进行会商,提出初步意见后,提交局长办公会集体研究决定。

 (三)公示程序

通过审批的特殊工种提前退休人员基本信息须及时在参保关系所在地人力资源和社会保障部门门户网站和办理窗口予以公示,公示期应为7天以上。公示期间无举报投诉的,方可办理退休手续;若有举报投诉的,应予以调查核实,并严格按照相关规定进行处理。

三、严格审批备案

设有特殊工种的企业应加强职工档案管理工作,对涉及职工特殊工种工作经历的相关材料及时归档,妥善保管,确保档案资料的真实性和完整性,并于每年3月底前向参保关系所在地人力资源和社会保障部门如实填报本单位上一年度的《特殊工种岗位工作人员花名册》(附件6)。各县(市、区)、园区人力资源和社会保障部门应加强对各企业报送资料的审查和管理,并及时报送市人力资源和社会保障局行政审批科备案。对于报送的《特殊工种岗位工作人员花名册》将作为退休审查的重要依据之一。

 

附件:1.企业职工从事特殊工种单位承诺书

2.从事特殊工种承诺书

3.特殊工种提前退休补充资料通知书

4.不予批准提前退休通知书(单位)

5.不予批准提前退休通知书(个人)

6.特殊工种岗位工作人员花名册

 

 

 

附件1

 

企业职工从事特殊工种单位承诺书

 

我单位XXXXXX人,分别为XXX,经初审全部符合特殊工种提前退休条件,我单位申报的资料真实、完整,未提供虚假材料。

以上情况属实,如有虚假,本人及本单位愿按照《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八十八条、第九十四条和《刑法》第二百六十六条等法律法规的规定承担法律责任。

 

 

                         承诺单位(公章):

                         单位负责人签字:

                         劳资负责人签字:

                         时间:         

 

 

 

 

 

 

附件2

 

从事特殊工种承诺书

 

本人(姓名)XXX,生于XXXX月,现年XX周岁,于XXXX月参加工作。系XXX单位职工,原从事XXX等特殊工作,累计XX年,符合从事特殊工种提前退休条件,现申请退休。本人承诺提交的申报材料真实、完整,未提供虚假材料。

以上情况属实,如有虚假,本人愿按照《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第三十五号)第八十八条、第九十四条和《刑法》第二百六十六条等法律法规的规定承担法律责任。

 

 

承诺人:

  间:     月 日

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

特殊工种提前退休补充资料通知书

 

申请人XXX

经审查,你提交的特殊工种提前退休档案材料不齐全、内容不清楚,请尽快补充下列资料。待资料补充完善后,继续按规定程序审核办理。

需要补充的资料如下:

一、

二、

三、

......

 请于收到本通知书之日起30日内提交补充资料,逾期不提交视为主动放弃。

 

                            XXX人力资源和社会保障局

       

 

 

 

收件人签字:             收件时间:      

 

附件4

 

不予批准提前退休通知书(单位)

 

XXX

 你单位于XXXXXX日提交的XXX同志特殊工种提前退休申请资料收悉。经审查,不符合特殊工种提前退休条件,本局决定不予批准提前退休。

理由如下:

......

 

 

请你单位在收到本通知书后及时将通知内容告知当事人。当事人如不服本决定,可在接到通知之日起六十日内依法向本级人民政府或上一级人力资源和社会保障部门申请行政复议,或在六个月内向XXX人民法院提起行政诉讼。

 

 

                            XXX人力资源和社会保障局

     

 

 

收件人签字:             收件时间:      

附件5

 

不予批准提前退休通知书(个人)

 

XXX

 你于XXXXXX日提交的特殊工种提前退休的材料收悉。经审查,不符合特殊工种提前退休条件,本局决定不予批准提前退休。

理由如下:

......

 

 

如不服本决定,可在接到通知之日起六十日内依法向本级人民政府或上一级人力资源和社会保障部门申请行政复议,或在六个月内向XXX人民法院提起行政诉讼。

 

 

                      XXX人力资源和社会保障局

    

 

 

 

收件人签字:             收件时间:      


附件6

XXX单位XXX年特殊工种岗位工作人员花名册

单位(盖章):                  填表人:                    联系电话:

序号

    

 

性别

出生年月

参工时间

工作部门

工种名称

本年度从事

特殊工种时间

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


编辑负责人:刘海勇
主办:广安市人力资源和社会保障局
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